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解讀關(guān)于深化消防執(zhí)法改革意見之取消一般建設(shè)工程消防驗(yàn)收和備案
來源:發(fā)布時(shí)間:2019-06-09 16:55:46點(diǎn)擊率:
二)取消一般建設(shè)工程消防驗(yàn)收和備案。僅對(duì)國家和省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目,建筑高度24米以上的醫(yī)療建筑和其它建筑高度100米以上的高層建筑,單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑,單體建筑面積2500平方米以上的室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設(shè)施,以及生產(chǎn)和儲(chǔ)存甲、乙類易燃品爆危險(xiǎn)物品的多層廠房、倉庫等涉及重大公共安全的建設(shè)工程實(shí)施消防驗(yàn)收,審批時(shí)限縮減一半,不再對(duì)其他建設(shè)工程實(shí)施消防驗(yàn)收和備案。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程投入使用后的抽查。本意見下發(fā)前消防部門已經(jīng)受理尚未辦結(jié)的建設(shè)工程項(xiàng)目,除屬于前建應(yīng)納入消防驗(yàn)收范圍的。不再實(shí)施消防驗(yàn)收和備案。(引:《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革意見》)
解讀:
一、并非全部取消,對(duì)涉及重大公共安全的建設(shè)工程依然需要實(shí)施消防驗(yàn)收。
1.必須消防驗(yàn)收建設(shè)工程:
(1)國家和省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目
(2)生產(chǎn)和儲(chǔ)存甲、乙類易燃品爆危險(xiǎn)物品的多層廠房、倉庫
2.一定范圍內(nèi)需要消防驗(yàn)收建設(shè)工程:
(1)高度超過24米以上的醫(yī)療建筑
(2)高度100米以上的高層建筑
(3)單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑
(4)單體建筑面積2500平方米以上的室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設(shè)施
二、審批時(shí)限縮減一半。
三、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程投入使用后的抽查。
思考:
對(duì)于一般的普通建設(shè)工程項(xiàng)目將不再進(jìn)行消防驗(yàn)收與備案,表面看是放松了對(duì)消防事先審查的要求。但是并不意味將會(huì)降低消防責(zé)任主體的相應(yīng)責(zé)任,事前審批改為事后抽查,并要求追加事后追責(zé)力度,要求清晰事后追責(zé)程序,那么肯定會(huì)陸續(xù)完善并出臺(tái)相關(guān)的配套標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程投入使用后的抽查,查的肯定是消防產(chǎn)品。這等于是加大消防產(chǎn)品獲證后監(jiān)督的力度,所以以后的消防產(chǎn)品獲得認(rèn)證并不是終點(diǎn)(不獲得認(rèn)證沒有賣點(diǎn),雖然將會(huì)取消強(qiáng)制性認(rèn)證轉(zhuǎn)為自愿性認(rèn)證),更重要的是如何用有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(能保證市場(chǎng)和利潤)的原材料和生產(chǎn)工藝來通過認(rèn)證,不然產(chǎn)品將不再有生存空間。
消防驗(yàn)收改革后,對(duì)建設(shè)工程的消防監(jiān)管重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到執(zhí)法部門,生產(chǎn)廠家作為源頭,將受到更嚴(yán)格的監(jiān)管,劣質(zhì)消防產(chǎn)品的生存空間將會(huì)被壓縮,不再因?yàn)槭虑皩徟潞鬅o人問津而滋生消防產(chǎn)品使用質(zhì)量不合格的情況,優(yōu)質(zhì)企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)會(huì)更加明顯,而生產(chǎn)能力和質(zhì)量不高的生產(chǎn)廠家將被淘汰,這對(duì)整個(gè)消防行業(yè)和相關(guān)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境來說反而是一件好事,能讓生產(chǎn)廠家的生存空間更大。
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